{"id":7730,"date":"2020-12-29T10:07:52","date_gmt":"2020-12-29T10:07:52","guid":{"rendered":"https:\/\/revista-apunts.com\/?p=7730"},"modified":"2021-01-08T15:50:31","modified_gmt":"2021-01-08T15:50:31","slug":"analisi-legislativa-de-les-titulacions-tecniques-de-muntanya-i-escalada-a-espanya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/analisi-legislativa-de-les-titulacions-tecniques-de-muntanya-i-escalada-a-espanya\/","title":{"rendered":"An\u00e0lisi legislativa de les titulacions t\u00e8cniques de muntanya i escalada a Espanya"},"content":{"rendered":"\n

Resum<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Recerques pr\u00e8vies constaten un augment de practicants d\u2019activitats esportives en el medi natural, un augment d\u2019empreses i professionals que s\u2019hi dediquen i la necessitat de formaci\u00f3 de personal qualificat per al seu exercici professional. El sistema educatiu de professionals del sector encara no est\u00e0 estructurat i la titulaci\u00f3 requerida per a l\u2019exercici \u00e9s un assumpte en via de resoluci\u00f3. El Reial decret 318\/2000, de 3 de mar\u00e7, va establir les titulacions en les especialitats de muntanya i escalada i algunes comunitats aut\u00f2nomes van desenvolupar els seus respectius curr\u00edculums. Durant 20 anys, els ensenyaments es van implantar i es van executar. El 10 gener del 2020 es publiquen els reials decrets 701\/2019 i 702\/2019, ambd\u00f3s de 29 de novembre, els quals actualitzen les esmentades titulacions. S\u2019han analitzat sistematitzadament i exhaustivament els continguts dels textos de les normatives vigents anteriorment i de les recentment publicades en mat\u00e8ria de les titulacions t\u00e8cniques de les esmentades especialitats. En l\u2019an\u00e0lisi de les vigents fins a 2019, es va reportar heterogene\u00eftat entre les diverses comunitats aut\u00f2nomes i en comparaci\u00f3 amb la normativa estatal en q\u00fcestions de rellev\u00e0ncia: c\u00e0rrega lectiva total, capacitats professionals, exercici professional, m\u00f2duls cursats, distribuci\u00f3 hor\u00e0ria i proporci\u00f3 d\u2019hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques. Aix\u00ed, amb l\u2019objectiu de garantir una l\u00ednia comuna per a l\u2019exercici professional d’aquestes modalitats en la totalitat del territori estatal, emergeix un consens necessari i homogene\u00eftzaci\u00f3 de la regulaci\u00f3 de les titulacions entre comunitats aut\u00f2nomes. Les noves titulacions sorgides de la publicaci\u00f3 dels nous decrets donen resposta a algunes d\u2019aquestes q\u00fcestions, encara que tamb\u00e9 obren alguns interrogants i possibles problem\u00e0tiques.<\/p>\n\n\n

Paraules clau:<\/strong> activitats f\u00edsiques al medi natural<\/span>, esports de muntanya i escalada<\/span>, ordenament jur\u00eddic<\/span>, titulacions professionals<\/span>, t\u00e8cnics esportius<\/span><\/p> <\/div> \n\n\n\n

Introducci\u00f3 <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Anys enrere es va parlar de l\u2019auge de les activitats fisicoesportives en el medi natural (AFMN), d\u2019un augment progressiu de practicants i d\u2019un major nombre de professionals que s\u2019hi dediquen (Camps et al., 1995, p\u00e0g 44<\/a>). Tamb\u00e9 s\u2019han multiplicat  les empreses de turisme actiu en les \u00faltimes dues d\u00e8cades (Nasarre, 2016, p\u00e0g. 102<\/a>). El medi natural ha viscut una conversi\u00f3 cap a un espai esportiu obert a qualsevol, i aix\u00f2 ha implicat un augment d\u2019accidents (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012b, p\u00e0g. 89<\/a>). S\u00f3n m\u00faltiples els estudis que aporten dades sobre l\u2019augment en la sinistralitat en les activitats de muntanya en l\u2019estat espanyol i altres pa\u00efsos (Avellanas, 1995<\/a>; Ner\u00edn i Morandeira, 2005<\/a>; Powell, 2007;<\/a> Wild, 2008<\/a>; Vela 2009<\/a>; Mediavilla i Villota, 2012<\/a>; S\u00e1nchez, 2016<\/a>; FEDME, 2017<\/a>; Departament d\u2019Interior de la Generalitat de Catalunya, 2019<\/a>). Malgrat que hi hagi normatives que regulin la responsabilitat dels agents implicats en l\u2019activitat, l\u2019\u00e0mbit professional i les titulacions (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012b<\/a>), s\u2019entreveu que \u201cl\u2019ordenament jur\u00eddic continua sent un gran desconegut per al sector\u201d (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012b, p\u00e0g 90<\/a>).  <\/p>\n\n\n\n

Les titulacions de t\u00e8cnic\/a esportiu\/va i t\u00e8cnic\/a esportiu\/va superior (TE i TES) van ser integrades al sistema educatiu mitjan\u00e7ant l\u2019aplicaci\u00f3 del Reial decret 1913\/1997, posteriorment derogat pel Reial decret 1363\/2007, i es van denominar ensenyaments esportius de r\u00e8gim especial (EERE). Les titulacions de TE i TES dels esports de muntanya i escalada van ser establertes pel Reial decret 318\/2000 (RD318\/2000), el qual requeria a les comunitats aut\u00f2nomes (CA) el desenvolupament propi del curr\u00edculum, i obligava a respectar uns ensenyaments m\u00ednims (EM). La implantaci\u00f3 de les esmentades EERE va ser descrita com a lenta, complicada, poc homog\u00e8nia i insuficient a la demanda, ja que es van implementar de manera diferent en les comunitats aut\u00f2nomes (CA) i en diferents models de centres d\u2019ensenyament (Madrera et al., 2014<\/a>). L\u2019oferta formativa en AFMN ja es va descriure, el 2005, com a molt variada i es va reportar certa confusi\u00f3 quant a les compet\u00e8ncies per a les que capacita cada formaci\u00f3 (S\u00e1ez i Gim\u00e9nez, 2005<\/a>). La vinculaci\u00f3 entre les EERE amb l\u2019\u00e0mbit professional i l\u2019ordenaci\u00f3 dels espais professionals \u00e9s molt estreta (Madrera, et al., 2015<\/a>) i, encara que s\u2019ha avan\u00e7at molt des dels inicis, la titulaci\u00f3 requerida per exercir com a t\u00e8cnic\/a en les AFMN \u00e9s un tema \u201cque continua en via de resoluci\u00f3\u201d (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012a, p\u00e0g 188<\/a>). A m\u00e9s, aquestes activitats tenen un cicle de creaci\u00f3 constant i evolucionen unint-se o barrejant-se amb d\u2019altres, fet que provoca que la regulaci\u00f3 quedi obsoleta r\u00e0pidament (Mediavilla, 2014<\/a>). El gener de 2020 es publiquen els reials decrets 701\/2019 i 702\/2019 (RD701\/2019 i RD 702\/2019, respectivament) que proposen canvis substancials en l\u2019estructura, compet\u00e8ncies i curr\u00edculums de les formacions t\u00e8cniques de les especialitats de muntanya i escalada, derogant el RD318\/2000 i totes les disposicions d\u2019igual o inferior rang que s\u2019oposin a la nova norma (disp. der. \u00fanica, dels RD701\/2019 i RD702\/2019). S\u2019hauran d\u2019implantar els nous curr\u00edculums d\u2019aquests ensenyaments a partir del curs escolar 2021\/2022 (RD567\/2020 que modifica RD701\/2019 i RD702\/2019) i les administracions educatives de les CA hauran d\u2019establir els curr\u00edculums corresponents (art. 28, RD702\/2019; art.15, RD701\/2019). Fins a l\u2019esmentada implantaci\u00f3 de nous curr\u00edculums, continuen executant-se els ensenyaments del RD318\/2000 i els que estableixen els desenvolupaments normatius de les CA.<\/p>\n\n\n\n

Es disposa d\u2019estudis sobre formaci\u00f3 de t\u00e8cnics esportius a nivell general (Garc\u00eda, 2002<\/a>; Gonz\u00e1lez, 2011<\/a>; Institut Nacional de les Qualificacions i Consell Superior d\u2019Esports, 2007<\/a>; Projet Vocasport, 2004<\/a>) i sobre l\u2019an\u00e0lisi de l\u2019ordenament jur\u00eddic espanyol vigent en el turisme actiu (Nasarre, 2000<\/a>, 2008<\/a>; Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012a<\/a>; Bonnet et al., 2018<\/a>). Tot i aix\u00ed, la situaci\u00f3 del t\u00e8cnic\/a esportiu\/va, les seves condicions laborals i l\u2019escenari de la regulaci\u00f3 dels seus ensenyaments no \u00e9s un tema que destaqui entre la bibliografia (Garc\u00eda, 2002<\/a>) i de moment falten treballs que analitzin continguts, compet\u00e8ncies espec\u00edfiques i curr\u00edculums en els textos legislatius referents a les titulacions de t\u00e8cnics\/ques de les AFMN.  <\/p>\n\n\n\n

Queda justificada una necessitat d\u2019avaluaci\u00f3 exhaustiva de la situaci\u00f3 actual de les formacions t\u00e8cniques en AFMN per l\u2019augment de practicants i esportistes, la necessitat de formaci\u00f3 de professionals, el creixent nombre d\u2019estudiants d\u2019EERE, la seva implantaci\u00f3 poc homog\u00e8nia i la recent publicaci\u00f3 de nova legislaci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El context exposat justifica la pretensi\u00f3 d\u2019aquest article d\u2019analitzar i comparar la normativa estatal amb el desenvolupament normatiu de CA en les titulacions de TE i TES en l\u2019especialitat dels esports de muntanya i escalada, mitjan\u00e7ant l\u2019an\u00e0lisi dels anteriors i nous curr\u00edculums establerts.  <\/p>\n\n\n\n

Metodologia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Es va realitzar una sistematitzada i exhaustiva an\u00e0lisi de contingut del text que conforma la normativa estatal i els desenvolupaments normatius de les CA que establien les titulacions de TE i TES d\u2019esports de muntanya i escalada vigents fins a 2019 i del text explicatiu de les noves titulacions. A la Taula 1, es detalla el marc normatiu estatal analitzat i els desenvolupaments normatius que les CA van aprovar per establir els curr\u00edculums corresponents.<\/p>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

\n

Taula 1
<\/strong>Marc normatiu estatal i desenvolupaments normatius de les diferents CA en mat\u00e8ria de les titulacions de t\u00e8cnic\/a i t\u00e8cnic\/a esportiu\/va superior en l\u2019especialitat dels esports de muntanya i escalada.<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Resultats<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

1. Identificaci\u00f3 dels t\u00edtols, organitzaci\u00f3 dels ensenyaments i equival\u00e8ncies entre titulacions <\/em><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En les titulacions vigents fins a 2019, la totalitat de normatives de les CA es van cenyir a l\u2019estructura de dos graus i tres nivells formatius dictada per la norma estatal. Tot i aix\u00ed, la mateixa titulaci\u00f3 va rebre diferents identificacions: certificat de primer nivell de t\u00e8cnic esportiu (TEN1). Es va denominar primer nivell d\u2019excursionisme (Catalunya), certificat d\u2019iniciador de muntanyisme (Ast\u00faries), primer nivell de TE a muntanya mitjana (Navarra), entre d\u2019altres. El nou i vigent RD702\/2019 proposa la unificaci\u00f3 sota el nom cicle inicial de grau mitj\u00e0 en senderisme (CIGMSender); no se sabr\u00e0 si l\u2019esmentada denominaci\u00f3 ser\u00e0 o no unit\u00e0ria fins que les CA desenvolupin els seus curr\u00edculums.<\/p>\n\n\n\n

Els nous ensenyaments eliminen el TE alta muntanya i el TES esqu\u00ed de muntanya, cursant \u00fanicament el CIGMSender, els cicles finals de grau mitj\u00e0 en barrancs, escalada i muntanya mitjana (CFGMBarrancs, CFGMEscalada i CFGMMitjana, respectivament) i els cicles de grau superior en escalada i en alta muntanya (GSEscalada i GSAlta).  <\/p>\n\n\n\n

Es pot destacar que la nova norma contempla especialitzacions dins de cada titulaci\u00f3 (Taula 3), tot i que els objectius, continguts i criteris d\u2019avaluaci\u00f3 d\u2019aquestes encara no s\u2019han establert.<\/p>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 2
<\/strong>Organitzaci\u00f3 ensenyaments vigents entre l\u2019any 2000 i 2019. <\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 3
<\/strong>Organitzaci\u00f3 dels nous ensenyaments: graus i especialitzacions per modalitats.<\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Pel que fa a les equival\u00e8ncies entre titulacions, el t\u00edtol TEN1 equival al CIGMSender; els anteriors TE de segon nivell (TEN2) equivalen als nous CFGM (excepte el TEN2 d\u2019alta muntanya, que desapareix) i els anteriors t\u00e8cnics esportius superiors (TES) equivalen als nous GS (excepte TES d\u2019esqu\u00ed de muntanya, que desapareix). Tota persona titulada anteriorment passa a tenir els mateixos efectes professionals i acad\u00e8mics establerts en la nova legislaci\u00f3 (disp. ad. tercera del RD701\/2019; disp. ad. quarta del RD702\/2019). Extingit el TEN2 d\u2019alta muntanya, per a l\u2019acc\u00e9s al nou GS Alta muntanya es necessitaran dues titulacions (CFGM d\u2019escalada i CFGM de muntanya mitjana) o b\u00e9 l\u2019anterior TEN2 alta muntanya.<\/p>\n\n\n\n

No aclareix on queden enquadrades, en l\u2019espai professional, les titulacions que desapareixen (TEN2 alta muntanya i TES esqu\u00ed de muntanya).<\/p>\n\n\n\n

2. Perfil professional <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Per a les titulacions vigents fins a 2019, es va determinar el perfil professional partint d\u2019unitats de compet\u00e8ncia, capacitats professionals, ubicaci\u00f3 en l\u2019\u00e0mbit esportiu i responsabilitat en situacions de treball. Es van analitzar normatives de les CA i el RD318\/2000, i es va observar que l\u2019esmentada estructura presentava informaci\u00f3 repetida en diferents apartats i, en ocasions, contradict\u00f2ria: per exemple, per al TEN2 escalada, la possibilitat d\u2019exercir en itineraris \u201cdif\u00edcils\u201d fins a 3500 m (Annex III, 4.4 del RD318\/2000) mentre que en una altra part del text se citaven els itineraris \u201cmolt dif\u00edcils\u201d fins a 3500 m (Annex III, 4.3 del RD318\/2000). <\/p>\n\n\n\n

En l\u2019an\u00e0lisi del perfil professional del TEN1 es va observar que Euskadi, Catalunya, Arag\u00f3 i Navarra no van citar textualment les unitats de compet\u00e8ncia i capacitats professionals de la norma estatal, variant el seu redactat i\/o afegint-ne algunes (referides a igualtat entre homes i dones, promoci\u00f3 d\u2019activitats excursionistes, informar sobre caracter\u00edstiques de l\u2019itinerari i zona, valors naturals, normativa de conservaci\u00f3 del medi, material necessari, etc.).<\/p>\n\n\n\n

En l\u2019an\u00e0lisi del TEN2 es van trobar difer\u00e8ncies en el redactat i unitats de compet\u00e8ncia i capacitats professionals afegides i\/o eliminades de la norma estatal.<\/p>\n\n\n\n

Per exemple, Catalunya va afegir compet\u00e8ncies de TEN2 alta muntanya que no apareixien a la norma estatal referides a informar el grup sobre itinerari previst amb l\u2019\u00fas de mapes, sobre naturalesa i cultura, material adequat i manteniment, entre altres. Va ser l\u2019\u00fanica CA que va especificar per al TEN2  muntanya mitjana la possibilitat d\u2019exercir en alta muntanya a l\u2019estiu (Annex 6, 3 del Decret 243\/2003), compet\u00e8ncia no contemplada pel RD318\/2000. Va destacar la incongru\u00e8ncia en la tipologia de barranc on podia exercir el TEN2; \u00fanicament Andalusia i Arag\u00f3 van considerar l\u2019exercici en barrancs horitzontals i secs, i Catalunya considerava l\u2019exercici tamb\u00e9 en terrenys de baixa, muntanya mitjana i terrenys no especificats. La nova legislaci\u00f3 aclareix aquest punt explicitant compet\u00e8ncia en barrancs secs i aqu\u00e0tics. <\/p>\n\n\n\n

Es va observar falta de coher\u00e8ncia terminol\u00f2gica, ja que algunes CA utilitzaven indistintament \u201cexcursionisme\u201d, \u201csenderisme\u201d i no quedaven clars altres conceptes. La nova normativa aclareix aquest punt afegint un glossari (Annex I, RD702\/2019).<\/p>\n\n\n\n

En l\u2019an\u00e0lisi de TES es va observar citaci\u00f3 textual de les unitats de compet\u00e8ncia i capacitats professionals (exceptuant Andalusia, eliminant la capacitat professional referida al disseny, planificaci\u00f3 i direcci\u00f3 de competicions en esqu\u00ed de muntanya).<\/p>\n\n\n\n

Les noves titulacions defineixen el perfil professional a partir de: compet\u00e8ncia general, compet\u00e8ncies professionals, personals i socials. Es presenten canvis rellevants de compet\u00e8ncies; amb l\u2019anterior TEN1 no es podia exercir sense supervisi\u00f3 de TE o TES i la nova legislaci\u00f3 elimina l\u2019esmentada limitaci\u00f3. Una persona titulada de CIGMSender podr\u00e0 ara col\u00b7laborar en el control de seguretat en parcs d\u2019aventura en arbres o estructures artificials i podr\u00e0 dinamitzar activitats de temps lliure i educaci\u00f3 mediambiental. <\/p>\n\n\n\n

El CFGMBarrancs adquireix m\u00e9s compet\u00e8ncies com a disseny i instal\u00b7laci\u00f3 d\u2019equipaments en itineraris d\u2019acc\u00e9s i descens de barrancs, vies ferrades equipades i parcs d\u2019aventura, el disseny de programes d\u2019ensenyament de senderisme, de la progressi\u00f3, l\u2019orientaci\u00f3 per espais naturals delimitats, d\u2019acampada i iniciaci\u00f3 a la grimpada.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019anterior TEN2 d\u2019escalada podia guiar en vies no equipades, terrenys nets o d\u2019aventura, mentre que el nou CFGMEscalada perd l\u2019esmentada compet\u00e8ncia; s\u00ed que la t\u00e9 en equipar i assegurar espais d\u2019aventura controlats, equipar o reequipar vies d\u2019escalada en roca i dissenyar itineraris d\u2019escalada en roc\u00f2droms o estructures artificials. <\/p>\n\n\n\n

A difer\u00e8ncia de l\u2019anterior regulaci\u00f3, una persona titulada de CFGMBarrancs i\/o CFGMEscalada tindr\u00e0 ara compet\u00e8ncies per guiar baixa i muntanya mitjana estival i vies ferrades equipades (no s\u2019especifica el nivell de dificultat). Les tres titulacions de CFGM podran controlar la seguretat en parcs d\u2019aventura en arbres i podran dinamitzar i organitzar activitats de temps lliure en el marc de la programaci\u00f3 general de les activitats de senderisme i muntanya mitjana estival. <\/p>\n\n\n\n

D\u2019acord amb el que s\u2019ha exposat anteriorment, un anterior titulat TEN2 escalada ara tindr\u00e0 autom\u00e0ticament les noves compet\u00e8ncies de la nova titulaci\u00f3 sense haver-les cursat (per exemple, guia estival en baixa i muntanya mitjana, vies ferrades, etc.) i tamb\u00e9 mant\u00e9 les anteriors; per tant, el nou TEN2 t\u00e9 m\u00e9s compet\u00e8ncies. <\/p>\n\n\n\n

A difer\u00e8ncia de les anteriors titulacions de TES, el GSAlta aclareix compet\u00e8ncies en escalada en gel i formaci\u00f3 de t\u00e8cnics de muntanya i escalada, mentre que el GSEscalada aclareix compet\u00e8ncies en dissenyar i equipar vies d\u2019escalada (alta dificultat).<\/p>\n\n\n\n

3. Entorn professional, laboral i esportiu <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

En les anteriors titulacions es detallava la tipologia d\u2019entitats on es podia exercir. En aquest \u00e0mbit tamb\u00e9 es van trobar difer\u00e8ncies entre les CA: cinc van contemplar exercici en l\u2019\u00e0mbit del temps lliure, el lleure i el turisme actiu, \u00e0mbits que no es contemplen en absolut en la norma estatal. La nova corregeix l\u2019esmentada heterogene\u00eftat tenint en compte els sectors de l\u2019esport, el lleure, el temps lliure i el turisme, i detallant on es pot exercir (per exemple, cases rurals, campaments, albergs, etc.).<\/p>\n\n\n\n

En les anteriors titulacions no es van detallar les principals ocupacions que es podien desenvolupar; \u00fanicament Catalunya ho va fer. La nova legislaci\u00f3 s\u00ed que estableix els llocs de treball m\u00e9s rellevants per a cada titulaci\u00f3 (Taula 4)<\/p>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 4
<\/strong>Ocupacions i llocs de treball m\u00e9s rellevants per a cada nova titulaci\u00f3.<\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

4. Durada total dels ensenyaments. Distribuci\u00f3 hor\u00e0ria  <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Per a les anteriors titulacions, es va analitzar la durada total dels ensenyaments que dicta la norma estatal i l\u2019establerta pels desenvolupaments de les CA. Es va trobar heterogene\u00eftat per a un mateix nivell, de manera que per obtenir una mateixa titulaci\u00f3 es cursaven menys o m\u00e9s hores depenent de la CA. Es va recollir tamb\u00e9 la durada total establerta per la nova legislaci\u00f3, on hi ha un marcat augment d\u2019hores d\u2019ensenyament en comparaci\u00f3 amb les anteriors titulacions.<\/p>\n\n\n\n

Es va observar tamb\u00e9 heterogene\u00eftat en la distribuci\u00f3 hor\u00e0ria segons els m\u00f2duls establerts per les diferents CA per a una mateixa titulaci\u00f3. Per evidenciar aquest fet, es va utilitzar la difer\u00e8ncia, per m\u00f2duls i blocs, entre les hores establertes en el desenvolupament normatiu de cada CA i les establertes en les EM del RD318\/2000 (taules 6, 7 i 8). Determinades CA van destinar en els seus curr\u00edculums una distribuci\u00f3 molt per sobre de les EM i algunes van destinar menys hores de les dictades en la norma estatal. Observi\u2019s tamb\u00e9 com les CA van donar una import\u00e0ncia hor\u00e0ria diferent als diferents blocs: Bloc Com\u00fa, Bloc Espec\u00edfic, Bloc Complementari, Bloc de Formaci\u00f3 Pr\u00e0ctica i Projecte Final (BC, BE, BCompl, BFP i PF, respectivament). (Taules 6, 7 i 8).<\/p>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 5
<\/strong>Comparativa de la durada total dels ensenyaments vigents fins a 2019, establerta pel RD318\/2000 i pel desenvolupament normatiu de cada CA i la durada total de les noves titulacions.<\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 6
<\/strong>Anteriors ensenyaments: distribuci\u00f3 hor\u00e0ria, difer\u00e8ncia amb EM. Nivell: TEN1. <\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 7
<\/strong>Anteriors ensenyaments: distribuci\u00f3 hor\u00e0ria, difer\u00e8ncia amb EM. Nivell: TEN2. <\/em> <\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 8
<\/strong>Anteriors ensenyaments: distribuci\u00f3 hor\u00e0ria, difer\u00e8ncia amb EM. Nivell: TES. <\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

La nova legislaci\u00f3 estableix un curr\u00edculum b\u00e0sic. Fins al moment de redactar aquest article, cap CA no ha publicat encara el desenvolupament propi del curr\u00edculum. Cal tenir en compte que els nous ensenyaments es dividiran \u00fanicament en BC i BE, i se simplificar\u00e0 l\u2019estructura anterior.<\/p>\n\n\n\n

5. M\u00f2duls d\u2019ensenyament<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Per a les anteriors titulacions, es van analitzar difer\u00e8ncies entre m\u00f2duls establerts en les normatives de les CA i els establerts a nivell estatal (RD318\/2000). L\u2019esmentada normativa estatal disposa que les CA \u201cpodran completar el curr\u00edculum en cada una de les especialitats amb altres m\u00f2duls diferents dels que s\u2019estableixen en aquest Reial decret\u201d (Art.11.2 del RD318\/2000).<\/p>\n\n\n\n

D\u2019una banda, es va observar que en determinades CA es cursaven m\u00f2duls no proposats en la norma estatal: Catalunya va ser l\u2019\u00fanica que va impartir \u201cDid\u00e0ctica i din\u00e0mica de grups\u201d, \u201cPsicologia dels esports de muntanya i escalada\u201d, \u201cEquipament d\u2019instal\u00b7lacions d\u2019escalada\u201d i \u201cFormaci\u00f3 t\u00e8cnica i metodologia de l\u2019ensenyament de l\u2019escalada\u201d (no apareixen al RD318\/2000). Andalusia va destacar per no cursar \u201cFormaci\u00f3 t\u00e8cnica i metodologia de l\u2019ensenyament de l\u2019esqu\u00ed de muntanya\u201d i per ser l\u2019\u00fanica en cursar \u201cFormaci\u00f3 t\u00e8cnica de la progressi\u00f3 en muntanya\u201d. Existeixen m\u00f2duls que reben diferent denominaci\u00f3 d\u2019una CA a l\u2019altra com, per exemple, \u201cSeguretat i gesti\u00f3 del risc\u201d a Arag\u00f3 (denominada \u201cSeguretat de la modalitat esportiva\u201d en la norma estatal) i \u201cConeixement del medi\u201d a Catalunya (denominaci\u00f3 que substitueix \u201cMedi ambient de barrancs\u201d).<\/p>\n\n\n\n

D\u2019altra banda, es va mostrar homogene\u00eftat en titulacions de TES de totes les modalitats: hi ha els mateixos m\u00f2duls en totes les CA i en coincid\u00e8ncia amb el RD318\/2000 (excepte l\u2019Ordre ECI\/858\/2005, de 28 de mar\u00e7, on es cursa un m\u00f2dul en TES Esqu\u00ed de muntanya i d\u2019Escalada  que no apareix al RD318\/2000: \u201cConducci\u00f3 en l\u2019alpinisme i l\u2019esqu\u00ed de muntanya\u201d). <\/p>\n\n\n\n

Els nous ensenyaments establerts pels reials decrets 701\/2019 i 702\/2019 han reformulat i canviat l\u2019estructura i denominaci\u00f3 dels m\u00f2duls a cursar. Els m\u00f2duls s\u2019agrupen en BC i BE. Es poden destacar tres m\u00f2duls iguals per a les tres modalitats de CFGM al BE, de manera que, si alg\u00fa estudia m\u00e9s d\u2019una modalitat, nom\u00e9s haur\u00e0 de cursar aquests tres m\u00f2duls una vegada. Els ensenyaments de GS comparteixen un BC dedicat a l\u2019alt rendiment i a la formaci\u00f3 de formadors esportius. El BE del GSEscalada consta de sis m\u00f2duls i el del GSAlta consta de set, uns dels quals \u00e9s la formaci\u00f3 pr\u00e0ctica. <\/p>\n\n\n\n

Els nous ensenyaments inclouen continguts que abans \u00fanicament cursaven algunes CA. Per exemple, en CIGMSender, \u201cBases de la conducta esportiva\u201d inclou ara continguts de \u201cDid\u00e0ctica i din\u00e0mica de grups\u201d, que abans \u00fanicament cursava Catalunya. En les quatre modalitats de CFGM, \u201cBases de l\u2019aprenentatge esportiu\u201d inclou alguns continguts de \u201cPsicologia dels esports de muntanya i escalada\u201d, i el m\u00f2dul \u201cEquipament d\u2019instal\u00b7lacions d\u2019escalada\u201d, que abans nom\u00e9s s\u2019estudiaven a Catalunya, continguts que ara recull el m\u00f2dul \u201cPerfeccionament t\u00e8cnic en escalada\u201d al CFGMEscalada. <\/p>\n\n\n\n

La nova legislaci\u00f3 estatal aclareix que les CA \u201cestabliran els curr\u00edculums corresponents respectant el que estableixen\u201d el RD701\/2019 (art. 15) i RD702\/2019 (art. 28). No se sap encara si el desenvolupament de cada CA respectar\u00e0 o no l\u2019estructura de m\u00f2duls dictada per la nova norma.  <\/p>\n\n\n\n

6. Proporci\u00f3 d\u2019hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

En les anteriors titulacions (RD318\/2000), quedava determinada una proporci\u00f3 d\u2019hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques. Les CA, en els seus desenvolupaments normatius, van establir la distribuci\u00f3 de te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques al seu parer. A les taules 9 i 10 apareix el percentatge d\u2019hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques sobre el total d\u2019hores del BC i BE i la difer\u00e8ncia entre aquest i el percentatge corresponent establert a les EM. De la seva an\u00e0lisi es va poder destacar que la gran majoria de les CA, al BC i al BE de tots els nivells formatius, van presentar m\u00e9s proporci\u00f3 d\u2019hores pr\u00e0ctiques en comparaci\u00f3 amb la proporci\u00f3 establerta a les EM. <\/p>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 9
<\/strong>Anteriors titulacions: percentatge d\u2019hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques sobre el total d\u2019hores del BC i BE. Difer\u00e8ncia amb el percentatge corresponent a les EM. Nivell: TEN1 i TEN2. <\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\n
\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
\n

Taula 10
<\/strong>Anteriors titulacions: percentatge d\u2019hores te\u00f2riques i hores pr\u00e0ctiques sobre el total d\u2019hores del BC i del BE. Difer\u00e8ncia amb el percentatge corresponent a les EM. Nivell: TES.<\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Veure taula<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Algunes CA van presentar difer\u00e8ncies importants de percentatge en comparaci\u00f3 amb el que estableixen les EM al RD318\/2000 (per exemple, el valor de difer\u00e8ncia m\u00e9s elevat ressaltat a les taules 9 i 10). Es pot destacar que Balears no va diferenciar les hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques en la seva regulaci\u00f3 del TEN2 i TES (va dissenyar hores \u201cteoricopr\u00e0ctiques\u201d), per la qual cosa no es va analitzar en aquest apartat. <\/p>\n\n\n\n

D\u2019altra banda, la nova legislaci\u00f3 estableix un curr\u00edculum b\u00e0sic que, a difer\u00e8ncia de les anteriors EM del RD318\/2000, no dicta cap separaci\u00f3 entre teoria i pr\u00e0ctica.  <\/p>\n\n\n\n

Discussi\u00f3<\/strong> <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Treballs previs evidencien heterogene\u00eftat en la legislaci\u00f3 de les AFMN a Espanya descrivint falta de claredat i consens (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012b<\/a>), coincidint amb els resultats del present estudi. L\u2019esmentada heterogene\u00eftat, d\u2019una banda,  pot ser considerada positiva permetent l\u2019adaptaci\u00f3 de cada CA a les seves necessitats concretes (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012a<\/a>) i permetent l\u2019adequaci\u00f3 legislativa a les activitats practicades a cada zona (Nasarre, 2000<\/a>). D\u2019altra banda, la necessitat d\u2019homogene\u00eftzaci\u00f3 emergeix en diversos \u00e0mbits relacionats amb les AFMN. En l\u2019\u00e0mbit de les titulacions, es reporta la necessitat d\u2019impulsar una homogene\u00eftat de les diferents disciplines que integren el muntanyisme (Nasarre, 2016<\/a>) coincidint aix\u00ed amb el present treball, ja que \u201cno hi ha prou consci\u00e8ncia per proposar la regulaci\u00f3 mitjan\u00e7ant una \u00fanica norma dels esports que es practiquen en el medi natural\u201d (Nasarre, 2016, p\u00e0g 103<\/a>). En els ensenyaments esportius en general, el treball de Madrera et al. (2015)<\/a> evidencia necessitat de revisar la diversitat en la seva implantaci\u00f3 per CA. L\u2019esmentada heterogene\u00eftat sembla traspassar l\u2019estat espanyol i referir-se al conjunt de la Uni\u00f3 Europea: es va realitzar una extensa an\u00e0lisi de la situaci\u00f3 de la formaci\u00f3 professional esportiva i es va concloure que hi havia una gran diversitat en les formes de les regulacions implementades i diversitat de les pol\u00edtiques d\u2019educaci\u00f3 i formaci\u00f3 professional esportiva (Projet Vocasport, 2004<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

L\u2019heterogene\u00eftat entre regulacions succeeix tamb\u00e9 en l\u2019\u00e0mbit del turisme actiu (Ingl\u00e9s i Segu\u00ed, 2012a<\/a>) en q\u00fcestions tan importants com la seguretat, assegurances (Mediavilla, 2014<\/a>), tipologia d\u2019activitats regulades i titulacions requerides per a l\u2019exercici professional (Bonnet et al., 2018<\/a>). Els requisits exigits per les diferents normatives auton\u00f2miques, en general, no convergeixen. Cal \u201cuna regulaci\u00f3 nacional de continguts m\u00ednims\u201d perqu\u00e8 \u00e9s un sector jove en proc\u00e9s de consolidaci\u00f3 (Mediavilla, 2014, p\u00e0g 85<\/a>), una converg\u00e8ncia entre normatives (Nasarre, 2008<\/a>) i un establiment d\u2019\u201cinstruments legals i econ\u00f2mics per estandarditzar\u201d l\u2019esmentada regulaci\u00f3 (Bonnet et al., 2018, p\u00e0g 53<\/a>). Aquestes conclusions estan en sintonia amb aquest treball: heterogene\u00eftat legislativa entre CA que es contraposa a la validesa estatal de la titulaci\u00f3. La nova legislaci\u00f3 que estableix les titulacions millora part de la demostrada heterogene\u00eftat anterior i es presenta com una oportunitat d\u2019establir l\u00ednies comunes per a la consolidaci\u00f3 dels esmentats ensenyaments i la seva adequaci\u00f3 a les necessitats reals del sector. <\/p>\n\n\n\n

Conclusions<\/strong> <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En les titulacions vigents fins a 2019 es va reportar heterogene\u00eftat entre CA i en comparaci\u00f3 amb la norma estatal en TEN1 i TEN2 pel que fa a la identificaci\u00f3 de les titulacions, unitats de compet\u00e8ncia, capacitats professionals i perfil professional. Tot i que hi va haver un consens majoritari en la ubicaci\u00f3 en l\u2019\u00e0mbit esportiu, nom\u00e9s algunes CA van contemplar i van concretar l\u2019exercici en el temps lliure, lleure i\/o turisme actiu. Aquests fets van poder generar problemes en l\u2019exercici professional en un costat i l\u2019altre del l\u00edmit auton\u00f2mic, en la mobilitat entre CA i dificultar la comparaci\u00f3 entre pa\u00efsos. Les titulacions ara vigents estableixen una denominaci\u00f3, una estructura aclaridora del perfil professional, compet\u00e8ncies i entorn professional, solucionant buits i incongru\u00e8ncies de l\u2019anterior norma (es contemplen les vies ferrades, s\u2019aclareix compet\u00e8ncia en lleure, turisme i temps lliure, sobre els t\u00e8cnics\/ques que poden guiar baixa i muntanya mitjana estival, entre d\u2019altres). La nova normativa ha establert especialitzacions, tot i que encara falta resoldre\u2019n l\u2019estructura. Una conseq\u00fc\u00e8ncia destacable de les equival\u00e8ncies entre anteriors i noves titulacions \u00e9s que es crein difer\u00e8ncies de compet\u00e8ncies entre t\u00e8cnics d\u2019un mateix nivell. <\/p>\n\n\n\n

En les anteriors titulacions hi va haver CA que van afegir o b\u00e9 no van impartir m\u00f2duls establerts en la norma estatal; persones formades en territoris diferents han exercit havent cursat curr\u00edculums diferents. Les noves titulacions obliguen les CA a respectar el que estableix la norma estatal. <\/p>\n\n\n\n

La durada total dels ensenyaments i la distribuci\u00f3 hor\u00e0ria per m\u00f2duls van ser heterog\u00e8nies entre les diferents CA de manera que, per superar una mateixa titulaci\u00f3, es van necessitar menys o m\u00e9s hores en funci\u00f3 de la comunitat aut\u00f2noma. Cap d\u2019aquestes, en cap nivell formatiu, no va respectar la proporci\u00f3 d\u2019hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques que apareix a les EM (RD318\/2000). Les noves normatives tamb\u00e9 estableixen la durada total de curs i un curr\u00edculum b\u00e0sic que les CA hauran de complir. No hi ha separaci\u00f3 entre hores te\u00f2riques i pr\u00e0ctiques en la nova normativa. D\u2019una banda, les CA tenen total llibertat per a la distribuci\u00f3 hor\u00e0ria. Per l\u2019altra, no tenen guia b\u00e0sica per distribuir teoria i pr\u00e0ctica i hauran de fer-ho al seu parer, fet que podria portar, una vegada m\u00e9s, a una situaci\u00f3 d\u2019heterogene\u00eftat generalitzada. <\/p>\n\n\n\n

Es pot destacar l\u2019augment d\u2019hores per obtenir les noves titulacions, novetat que implicar\u00e0 m\u00e9s dedicaci\u00f3 hor\u00e0ria i inversi\u00f3 econ\u00f2mica de l\u2019alumnat. Alhora, s\u2019agreugen problem\u00e0tiques com, per exemple, la dificultat d\u2019acc\u00e9s a la titulaci\u00f3 de GSAlta ja que s\u2019han de cursar CIGMSender, CFGMEscalada i CFGMMitjana, amb la inversi\u00f3 de temps i diners que suposa en comparaci\u00f3 amb les anteriors titulacions.<\/p>\n\n\n\n

Perseguint l\u2019objectiu d\u2019una converg\u00e8ncia de l\u2019exercici professional, va emergir com a necessari un consens en l\u00ednies principals (unitats de compet\u00e8ncia, capacitats professionals, perfil professional, durada total dels ensenyaments, m\u00f2duls i distribuci\u00f3 hor\u00e0ria). La nova legislaci\u00f3 aclareix molts d\u2019aquests aspectes per\u00f2 obre alguns interrogants: Desenvoluparan les CA curr\u00edculums per al curs 2021\/22? Es cursaran en totes les CA els m\u00f2duls establerts en la norma estatal? \u00bfCom es distribuiran les hores i la proporci\u00f3 de teoria i pr\u00e0ctica en els desenvolupaments curriculars? \u00bfQuan i com es concretaran les especialitzacions; quantes hores lectives m\u00e9s seran necess\u00e0ries; seran obligat\u00f2ries? \u00bfSuposar\u00e0 un impediment per a la realitat de l\u2019alumnat l\u2019augment d\u2019hores lectives en comparaci\u00f3 amb les anteriors titulacions? \u00bfRespon a les necessitats dels\/les t\u00e8cnics\/ques, empreses i altres agents la nova distribuci\u00f3 de compet\u00e8ncies, l\u2019eliminaci\u00f3 de dues titulacions i la nova reestructuraci\u00f3 d\u2019aquestes? A m\u00e9s, caldr\u00e0 dur a terme una an\u00e0lisi comparativa quan les CA publiquin els seus desenvolupaments curriculars. <\/p>\n\n\n\n

El contrast d\u2019aquestes conclusions amb dades qualitatives que recullin la valoraci\u00f3 de la situaci\u00f3 que fan t\u00e8cnics\/ques, empresaris\/\u00e0ries dedicats a muntanya i escalada, centres de formaci\u00f3 i altres agents, seria una interessant prospectiva de l\u2019estudi, aix\u00ed com tamb\u00e9 una futura aplicaci\u00f3 d\u2019aquesta an\u00e0lisi a altres especialitats de les formacions t\u00e8cniques de l\u2019\u00e0mbit de les AFMN.  <\/p>\n\n\n\n

Contribuci\u00f3 <\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La contribuci\u00f3 de cada autoria a la investigaci\u00f3 \u00e9s la seg\u00fcent: <\/p>\n\n\n\n

Segon\/a autor\/a: va realitzar el plantejament te\u00f2ric, la supervisi\u00f3 del proc\u00e9s metodol\u00f2gic i la revisi\u00f3 del manuscrit final.<\/p>\n\n\n\n

Primer\/a autor\/a: va realitzar l\u2019an\u00e0lisi de contingut i la redacci\u00f3 del manuscrit. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Resum Recerques pr\u00e8vies constaten un augment de practicants d\u2019activitats esportives en el medi natural, un augment d\u2019empreses i professionals que s\u2019hi dediquen i la necessitat de formaci\u00f3 de personal qualificat per al seu exercici professional. El sistema educatiu de professionals del sector encara no est\u00e0 estructurat i la titulaci\u00f3 requerida per a l\u2019exercici \u00e9s un […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":16,"_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}","inline_featured_image":false,"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","footnotes":""},"categories":[59],"tags":[9389,9391,9392,9390,5028],"author_meta":{"display_name":"finderwilber","author_link":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/author\/finderwilber\/"},"featured_img":null,"coauthors":[],"tax_additional":{"categories":{"linked":["Gesti\u00f3 esportiva, lleure actiu i turisme<\/a>"],"unlinked":["Gesti\u00f3 esportiva, lleure actiu i turisme<\/span>"]},"tags":{"linked":["activitats f\u00edsiques al medi natural<\/a>","esports de muntanya i escalada<\/a>","ordenament jur\u00eddic<\/a>","t\u00e8cnics esportius<\/a>","titulacions professionals<\/a>"],"unlinked":["activitats f\u00edsiques al medi natural<\/span>","esports de muntanya i escalada<\/span>","ordenament jur\u00eddic<\/span>","t\u00e8cnics esportius<\/span>","titulacions professionals<\/span>"]}},"comment_count":"0","relative_dates":{"created":"Posted 5 anys ago","modified":"Updated 5 anys ago"},"absolute_dates":{"created":"Posted on 29 desembre 2020","modified":"Updated on 8 gener 2021"},"absolute_dates_time":{"created":"Posted on 29 desembre 2020 10:07","modified":"Updated on 8 gener 2021 15:50"},"featured_img_caption":"","series_order":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7730\/"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/"}],"about":[{"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post\/"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2\/"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments\/?post=7730"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7730\/revisions\/"}],"predecessor-version":[{"id":38787,"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7730\/revisions\/38787\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/?parent=7730"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories\/?post=7730"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-apunts.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags\/?post=7730"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}